Министерство Финансов Украинской Народной Республики и Государственная типография в Берлине в лице директора Министерства иностранных дел Германской Империи Иоганнеса заключили договор об изготовлении бумажных денежных билетов.

Документом предполагался выпуск таких номиналов: 2, 5, 10, 20, 100, 500, 1 000 гривен на общую сумму 1 миллиард гривен.

Общий тираж должен составлять 55 млн штук, наибольшее количество приходилось на номиналы 20 гривен (9 млн. шт.) и 2 гривны (5 млн. шт.).

Первой, согласно договору, выпускалась банкнота номиналом 100 гривен. Следующими – номиналы 10 и 2 гривны.

На изготовление каждого номинала (от получения готовых рисунков до отправки тиража заказчику) отводилось от 8 до 12 недель.

Стоимость изготовления одной банкноты определялась в пределах 5-8 пфеннингов за штуку.

Договор вступал в силу после одобрения правительствами УНР и Германии.