Американской фирмой American Bank Note Company были изготовлены первые 2 000 000 облигаций I разряда Государственного внутреннего 4½% выигрышного займа 1917 года на сумму в 400 000 000 рублей.

В середине октября 1917 г. российскими представителями в Америке был подписан контракт с фирмой ABNC на изготовление для России облигаций займа в количестве 10 000 000 штук.

Облигации этого займа подразделялись на 5 разрядов, в каждом их которых было 20 000 серий. В свою очередь серия содержала 100 билетов по 200 рублей. При каждом билете имелся лист из 20 купонов. Все купоны были номиналом в 4 рубля 50 копеек.

Всего было заказано облигаций на 2 000 000 000 рублей, купонов на 900 000 000 рублей.

Позднее эти облигации использовались в качестве денежных знаков правительствами Сибири и Дальнего Востока.