Советом Народных Комиссаров РСФСР издан Декрет «О предоставлении Государственному Банку права выпуска банковых билетов».

Выпуск осуществлен в целях увеличения оборотных средств Государственного Банка для его коммерческих операций без дальнейшего расширения эмиссий денежных знаков и в интересах урегулирования денежного обращения.

Совет Народных Комиссаров постановил предоставить Государственному Банку для усиления его оборотных средств право выпуска в обращение банковых билетов.

Банковые билеты выпускались достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев. В декрете отмечалось, что червонец - 1 зол. 78,24 долей чистого золота равен - 10 руб. в прежней российской золотой монете.

Банковые билеты, выпущенные в обращение Государственным Банком, обеспечивались полностью, причем не менее чем на 1/4 их суммы по номинальной цене - драгоценными металлами и устойчивой иностранной валютой по курсу на золото, а в остальной части - легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными краткосрочными обязательствами.