Украинской Центральной Радой издан и вступил в силу "Временный закон о выпуске государственных кредитных билетов Украинской народной республики".

Установлено название денежной единицы – карбованец. Кредитные билеты выпускались под временное обеспечение имуществом республики (полезными ископаемыми, лесом, железными дорогами) и доходами от монополий.

Документ сообщал, что выпуск билетов осуществляется Государственным Банком УНР и проводится строго в рамках реальной потребности денежного оборота республики на сумму, не превышающую половину дохода от монополий.

Временный закон определял золотое содержание карбованца (17,424 доли чистого золота), его стопу (200 шагов) и временное обеспечение имуществом УНР до создания золотого фонда.

Одновременно закон разрешал хождение русских кредитных билетов на прежних условиях и их обмен на карбованцы без комиссионного вознаграждения.