Временным руководителем Экспедиции Заготовления Государственных бумаг передано на рассмотрение в Министерство финансов УНР предложение выпустить банкноты крупных номиналов.

Учитывая возросшую потребность в наличных деньгах и растущие цены, ЭЗГБ предлагала изготовить банкноты номиналом 20 000 и 50 000 гривен. Предлагалось выпускать не знаки Государственного Казначейства УНР, а кредитные билеты.

Для этого предлагалось использовать имевшуюся в наличие бумагу голубого цвета, высокого качества, что затруднило бы возможную подделку новых купюр.

В наличие имелось 2,5 тысяч листов, что позволило обеспечить выпуск нужного количества денег. Рисунок новых банкнот предлагалось составить из элементов, имевшихся в наличие в ЭЗГБ.