На заседании Совета Народных Министров Украинской Народной Республики участниками принято решение дать гарантию Одесскому городскому самоуправлению на кредит в размере 25 миллионов карбованцев. На эту сумму предполагалось выпустить разменные знаки, которые должны были поступать в обделение Государственного Банка для распределения между учреждениями и предприятиями для выплаты заработной платы.

Также на этом заседании утверждено поручения для Министерства Финансов подготовить проект закона о выпуске в Киеве денежных знаков номиналом 200, 50 и 3 гривны.

Кроме этого финансовому ведомству поручено временно разрешить обращение в качестве разменной монеты украинских почтовых марок номиналом до 2 гривен. На обороте должна была находиться надпись, извещающая о назначении денежного суррогата, и государственный герб УНР.