Первое карточки как были так и останутся. Если даже, что очень мало вероятно, их начнут продавать по паспортам, серьезные провайдеры отобьются, т.к. постановление правительства это подзаконный акт, вся остальнаяшелупонь просто сольется. Поверь если чего надо отследить это все отслеживается, вся это истерика расчитана на лоха который считает, что купив карточку и выйдя в сеть через какое нибудь кафе или телефон, да ище используя анонимизатор он полностью обезличен, меньше их станет, будет лучше. Проверено как говорится на себе, даже выход в сеть через спутниковый телефон и по любым карточкам, хоть нашим хоть не нашим, юзаеш ты проксю аль нет, все это херня если тебя пасут отследят все, но ни я, ни ты не березовский и не дудаев, так что на этом уровне на х-- ни кому не нужны, можеш спать спокойно. Захочеш расскажу как вычисляли дудаева, некоторое время сам занимался спутниковой связью, когда это было актуально. А то что квалификация повыстися, ето хорошо, не каждый во первых сможет ее повысить, соответственно отсеется куча всяких мелких пакостников.
А в отсальном закон о связи полностью соответствует гражданскому кодексу, сделки между юр и физлицами заключаются в письменной форме, предявление документов обязательно. Продажа карточек одна из частных форм такой сделки, по большому счету просто дыра в законодательстве. ГК же ни кто не оспаривает. Так что царь батюшка спи спокойно, пока не начал на сайте барыжить оружием, наркотой либо финансировать терроризм, хоть предъявляй паспорт хоть не предъявляй никому ты из серьезных контор не нужен, разве только патрульному мусору, но эту мразь ты я надеюсь и сам в состоянии аргументированно послать в индивидуальный эротический пеший тур
НИ ДНЯ БЕЗ САЛА !!!