В России название «паспорт» распространилось в XVIII веке, но появилось раньше, хотя внутреннего хождения документ не имел — не было нужды. При пересечении госграницы иной порядок… Вот государь Петр Алексеевич с Великим посольством отправляется в Европу. Ему выправляют паспорт. Правда, на подставное лицо — Петра Михайлова, — но «не корысти ради», а из соображений политических.
Петр завершал грандиозный первый этап превращения России в империю со всеми вытекающими отсюда последствиями. Паспорт в XVIII столетии играл роль не столько удостоверения или документа «на перемещение», а узды для подданных Его Величества. Кстати, император с семьей паспортов не имели. Ни к чему, ведь государство — это Он! Холопы же дело другое. Крепостным (рабам) такой милости вообще не полагалось.
Век XIX паспортную систему в России значительно усложнил, она стала многогранной и универсальной. На пути своего развития паспорт приобретал и терял многие свои функции в соответствии с потребностями времени. Так, одним из самых распространенных видов паспорта в период существования крепостного права был тот, который удостоверял разрешение помещика своему крепостному на проживание и работу вне его имения, то есть занятие «отхожим промыслом». «Не подлым сословиям» для перемещения куда-либо полагался «проездной билет», «подорожная» — бумага, кстати, полезная.
На почтовых станциях (ямах) обладателя «билета» принимали по чину, отпускали нужное количество лошадей и многое другое. Заодно отслеживали: кто, куда, зачем и почему…
69-я верста от Петербурга по Белорусско-Киевскому тракту. Проезжающих встречает полосатый столб, за ним в отдалении музей дорожного быта «Домик станционного смотрителя». Придорожное селение Выра. Здесь все желающие могут ознакомиться с «подорожной» А.С. Пушкина, «Правилами для проезжающих…». Музей этот — волей-неволей — стал не только тем, чем назван, но еще и в некотором роде музеем паспортной системы России XIX столетия.
В первой половине века развилась фискальная функция паспортов — получение с их помощью доходов в казну. Срок действия паспорта уменьшался, а его получение облагалось весьма значительными пошлинами. Со второй половины XIX века «закрепительная» функция паспортов и в Европе, и у нас, в России, стала сокращаться. Паспорт все больше становился похожим на нынешний. Он удостоверял личность перед властью и в других необходимых случаях. Стала важной полнота сведений о предъявителе документа.
Внутрироссийский паспорт встретил ХХ век как «вид на жительство». Такое наименование устанавливал закон 1896 года. Но уже в 1903 для документа восстанавливается хорошо знакомое россиянам название — «паспорт». Правда, не всем он был нужен. Как правило, лица, проживавшие в сельской местности и не удалявшиеся, по роду своей деятельности, на расстояние, не превышающее 50 верст от места проживания, могли не иметь паспортов. Жители городов и территорий, находящихся на «положении усиленной охраны» (столицы, например), а также рабочие фабрик и заводов, на которых распространялись правила «о надзоре за промышленными заведениями», должны были паспорт иметь всегда. Беспаспортное лицо обязано было «свидетельствовать себя» любым способом, удовлетворяющим власти, или получить паспорт в течение шести месяцев. В противном случае нарушителя заставляли покинуть территорию незаконного пребывания; не уехавшие выдворялись насильно полицией. Для Петербурга действовали «особые правила» как для «места пребывания царствующей особы». Строгий режим. Однако, подделывали паспорта все равно.
Источник: Журнал "Антик.Инфо"
Владимир Круглов
Хочешь узнать больше - читай журнал «Петербургский Коллекционер»