Не всё так просто как кажется на первый взгляд.
Давайте взглянем на полномочия НБУ
Для забезпечення організації готівкового грошового обігу Національний банк України здійснює виготовлення банкнот і монет, встановлення номіналів, систем захисту, платіжних ознак та дизайну банкнот та монет, а також обмежень щодо використання систем захисту, платіжних ознак та відтворення елементів дизайну банкнот та монет (
пункти 1 та 3 частини першої статті 33 Закону України «Про Національний банк України» від 20.05.1999р. № 679-XIV).
З метою забезпечення потреб готівкового грошового обігу в банкнотах і монетах України, запобігання несанкціонованому виготовленню і розповсюдженню (введенню в обіг) банкнот і монет (обігових, розмінних, інвестиційних, пам'ятних, ювілейних, сувенірних тощо) указом Президента України «Про виключне право Національного банку України» від 28.09.2004р. № 1142/2004 Національному банку України надано виключне право на виготовлення грошових знаків – банкнот і монет України всіх видів.
Виключне право введення в обіг (емісія) гривні і розмінної монети, організація їх обігу та вилучення з обігу належить Національному банку України (
частина перша статті 34 Закону України «Про Національний банк України»).
Готівка знаходиться в обігу у вигляді грошових знаків - банкнот (паперових) і монет (металевих) (
частина друга статті 34 Закону України «Про Національний банк України»).
Згідно положень
частини першої статті 6 Закону України «Про Національний банк України» відповідно до Конституції України основною функцією Національного банку України є забезпечення стабільності грошової одиниці України.
Національний банк України відповідно до положень
пункту 2 частини першої статті 7 Закону України «Про Національний банк України» монопольно здійснює емісію національної валюти України та організує готівковий грошовий обіг.
Правління Національного банку України згідно з Основними засадами грошово-кредитної політики через відповідні монетарні інструменти та інші засоби банківського регулювання забезпечує реалізацію грошово-кредитної політики, організує виконання інших функцій відповідно до
статей 6 і 7 Закону України «Про Національний банк України» та здійснює управління діяльністю Національного банку України (
частина перша статті 14 Закону України «Про Національний банк України»).
Відповідно до положень
абзацу дев’ятого пункту 1 та пункту 7 частини першої статті 15 Закону України «Про Національний банк України» Правління Національного банку України приймає рішення про емісію валюти України та вилучення з обігу монет і банкнот, видає нормативно-правові акти Національного банку.
Во-первых, правила изготовления дензнаков предусматривают определенные сроки разработки дизайна банкноты, его утверждения, изготовления банкнотной бумаги, печатных форм, самого процесса печати, таким образом это дело не одного месяца, а как минимум полгода. Человеку не знакомому с этими нюансами кажется, что всё можно изготовить в месячный срок, но даже банкноты образца 2003-2005 годов разрабатывались несколько лет, начиная ещё с 1999 года.
Во-вторых, на каждый год предусматривается производство определенного количества банкнот и монет, оно может незначительно меняться в силу некоторых факторов, но не кардинально.
В-третьих, введение платежной банкноты номиналом 30 гривен тож не так просто, необходимо серьезное обоснование введение этого номинала, ту же 1000 гривен готовились выпустить несколько лет, не говоря уже о 500 грн., которые были утверждены в 1996г., а изготовлены и выпущены 10 лет спустя в 2006г.
В-четвертых, если говорить о выпуске памятных или сувенирных банкнот.
Пам'ятні банкноти - банкноти національної валюти України, що випускаються спеціальним тиражем до визначних подій та ювілейних дат, святкування яких відзначається на державному рівні, у тому числі банкноти діючого номінального ряду з нанесенням додаткових елементів дизайну тощо (Інструкція про організацію виготовлення, випуску в обіг і реалізації пам’ятних та інвестиційних монет України, сувенірної продукції, затверджена постановою Правління Національного банку України від 30.05.2012р. № 213). Тираж пам'ятних банкнот - обмежена кількість пам'ятних банкнот, яка виготовляється відповідно до плану випуску пам'ятних та інвестиційних монет, сувенірної продукції.
Таким образом, памятные банкноты изготовляются согласно Плану випуску пам'ятних та інвестиційних монет, сувенірної продукції, а он на 2021г. уже утвержден. Те же 50 грн. "20 років НБУ" 2011г. планировались к печати еще в 2010г.
Понятия сувенирных банкнот пока не существует. Но если отталкиватся от понятия сувенирных монет это примерно різновид пам’ятних банкнот, які за розміром і дизайном повторюють обігові банкноти, або такі, що мають інші технічні характеристики, форму, і випускаються в обіг Національним банком обмеженими тиражами та не виконують функції засобу платежу. Как сувенирная продукция сувенирные банкноты также предусматриваются Планом випуску пам'ятних та інвестиційних монет, сувенірної продукції.
К сожалению ожидать результатов от этой петиции не стоит. В свое время один известный киевский коллекционер внёс в НБУ предложение отпечатать в честь Революции 1917-1921 годов одну банкноту УНР таким же тиражом каким 100 лет назад его выпустило правительство УНР - сотни миллионов штук (если не миллиард). НБУ понятное дело отказало в удовлетворении этой идеи как экономически нецелесообразной (учитывая, что сейчас в запасниках до сих пор лежать непроданные сувенирные банкноты 100-річчя Української революції 1917-1921 100 крб. и 100 грн., памятные 160 лет со дня рождения І. Франка (но эти хоть можно в оборот пустить) и тот же Л. Каденюк.
К тому же с 05.05.2021г. петиция набрала всего 74 голоса. Друзья, будем оптимистами
любые советы, замечания и критика изложенной информации автором поста приветствуются и будут приняты ко вниманию
