На офиц. сайте ЕЦБ чётко сказано, что первая буква номера определяет принтер и даёт их список, по ссылке внизу раздел Serial numbers on the Europa series of banknotes:
[Прихований текст]
Объём эмисии банкнот для каждого номинала и список стран ответственных за выпуск на каждый год определяет ЕЦБ:
[Прихований текст]
Например, за изготовление 5 евро в этом году отвечает куча безпринтерных стран, печатали их в Лейпцеге (W), а какие из них условно эстонские, а какие мальтийские по номеру определить нельзя.