Я не знаю, как с конвертируемостью, но на мой взгляд, Европарламент в принципе может отключить (т.е. такая возможность есть) российские банки от международной платёжной системы SWIFT, центральный офис которой расположен в Брюсселе.
Насколько мне известно, Америка в своё время получила полный доступ к SWIFT (т.е. может котролировать все транзакции) с целью обезопасить себя от терроризма.
SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications) - международная платёжная система обмена межбанковских электронных сообщений.
Насколько я знаю, денежные переводы в том же самом Сбербанке, например, между Мурманском и Владивостоком (или любыми другими регионами) осуществляются через SWIFT. И на сколько мне известно, эти переводы могут осуществляться в рублях.
Да, действительно, Россия может создать свою собственную платёжную систему, через которую будут пересылаться деньги не только внутри России, но и за её пределами.
Но тогда Америка может ввести санкции в отношении тех стран, которые будут пользоваться этой межбанковской системой переводов. В случае несоблюдения санкций - штраф в сотни миллионов долларов.

Это уже было на примере Франции и Японии.