Мне кажется это весьма спорное решение ввести для этого знака деление на два типа по цвету бумаги. Никаких фактов по использованию двух разных типов бумаги нет. Есть знак с отличными цветом от общепринятого. Факторов по которым знак мог изменить цвет множество.
Прошу составителей каталога обосновать свое решение.