Странный значок

Довольно разношерстная символика на знаке - флаги от и до.
В удостоверении тоже не очень ясно. Что за советская власть в 1993 г.?
(в связи с каким событием я, конечно, понимаю).

Один из орденов Сажи Умалатовой, как говорят фалеристы - "умалатовка".

Т.е. это негосударственный знак?

Нет, конечно.
Она и медали выпускала и ордена, типа - Орден Сталина, медаль к 120-летию сталина, медаль к юбилею ВЧК и т.п.

Все понятно. Спасибо.

[Прихований текст]Постоянный_Президиум_Съезда_народных_депутатов_СССР

Что-то ссылка на википедию не добавляется