Строго говоря, это не бланк, а погашенная (а бывает и нет) ценная бумага. Потому что изначально их и выпустили в этом качестве, что можно легко понять из текста знака.
И только уже потом, то ли ввиду малой популярности, то ли дефицита денег (а скорее и то, и другое), эти обязательства перевыпустили в качестве денег, поставив на них соответствующую надпечатку.
Соответственно, надпечатка на ОС - не гашение, а текст о приравнивании этого обязательства к деньгам выпускающего ОГБ.